高等教育自学考试是应考者获得高等教育学历的国家考试，命题是确保考试质量的核心工作。为做好秘书学专业（独立本科段）“中国秘书史”课程全国统一命题工作，特制定本命题大纲。

一、课程性质和考试目标

1.课程性质

“中国秘书史”课程是全国高等教育自学考试秘书学专业(独立本科段)开设的一门必修的基础理论专业课程，其专业知识系统、理论层次较高。设置该课程的任务是，研究、阐述我国历代秘书工作现象，把握、理解其发展脉络与基本规律，以加深对秘书工作重要性的认识，并取其精华，古为今用，为学习并做好秘书工作奠定秘书史学基础。

2.考试目标

通过本课程的学习考试，要求考生：

（1）掌握我国历代秘书机构的设置、职能、作用、地位及演进过程，历代秘书人员的名谓、来源、选用、素质及传统，历代秘书工作的基本制度。

（2）理解和把握我国秘书工作的萌生及形成理论，历代秘书工作的经验与基本规律。

二、考试内容(各章重点内容)

本课程的考试内容与考核目标以课程考试大纲为标准，其重点内容为：

第一章　　我国秘书工作的起源，秘书工作产生的社会条件，秘书工作萌发于夏朝，形成于殷商；

第二章　　两周时期的秘书工作，中央政府的秘书机构，史官的职业道德及其衰落原因，文书载体，公文文体、文书工作的初步规则，社会调查制度；

第三章　　秦、汉时期的秘书工作，从丞相府到尚书台，中央秘书机构的“膨胀回位”，秘书官吏的选拔，公文载体及文体，档案工作；

第四章　　魏晋南北朝时期的秘书工作，尚书台演变为三省的过程，寒门掌机要的成因与后果，文书工作大发展的原因，文书工作制度；

第五章　　唐、宋时期的秘书工作，唐三省的秘书职能，唐、宋翰林学士的作用、地位，唐、宋信访机构，秘书官吏的素质，文书工作制度；

第六章　　辽、金、元时期的秘书工作，元朝的照刷磨勘、朱销文薄、催办、公文传递等文书工作制度；

第七章　　明朝的秘书工作，内阁、六科、通进司、司礼监等中央秘书机构，票拟、贴黄、行移勘合及监生“历事制度”等文书工作制度,档案工作；

第八章　　清朝的秘书工作,内阁中的秘书部门，军机处的秘书职能与特点，通政使司、奏事处、南书房等其它中央秘书机构，书吏，幕僚，公文文体,题本,密奏制度；

第九章　　中国近代的秘书工作，南京临时政府的秘书机构与官职，秘书人员，文书工作。国民党政府的秘书机构和人员，文书工作及档案工作的弊端；

第十章　　中国共产党的秘书工作(1921—1935年)，党内秘书工作的出现及党中央秘书机构的建立，中央秘书处重建后的结构及秘书观念的更新，苏维埃政府秘书工作的建立，常见公文文种，文书工作，档案工作；

第十一章　　中国共产党的秘书工作(1936—1949年)，中央秘书处的恢复，中央书记处办公厅的设立，解放区人民政府的秘书机构。文书处理，档案工作，保密工作制度；

第十二章　　历代秘书工作的经验和鉴戒，中央秘书机构演进的“膨胀回位”，历代地方秘书机构相对稳定发展及其原因，历代秘书官吏的选拔和考核制度，历代防止秘书官吏舞弊腐败的尝试，历代秘书人员的优良传统，文书、档案、信访工作经验，发挥秘书的参谋作用，建国前党的秘书工作的基本原则，秘书工作思想。

三、考试命题原则

1.命题标准

“中国秘书史”是秘书学专业(独立本科)开设的一门专业必考课程，占6学分。命题标准参照全日制普通高校同专业、同课程的本科结业水平，并体现自学考试以培养应用型人才为主要目标的特点。在题量上保证中等水平的考生能够在规定的时间内完成全部试题，并有适当时间检查答案。

2.考试依据和范围

以全国高等教育自学考试指导委员会2000年8月颁布的《中国秘书史自学考试大纲》为依据,以《中国秘书史》(杨剑宇主编,武汉大学出版社,2000年7月1版)教材为命题范围。试题的参考答案按所指定教材中的有关提法编制。

3.知识与能力的关系

本课程系历史学科，具有相当的知识性、理论性，也有一定的应用性。考生应着重掌握其基本知识和基本理论,也要相应掌握运用基本知识与基本理论阐释历史现象的应用能力。命题应体现着重测试基本知识与基本理论，适当测试实际应用能力的原则。

4.重点与覆盖面的关系

试卷覆盖到章，重点章节的权重比例大一些，次重点章节的权重比例小一些，一般章节的占分适当。单章考核分数不超过总分的20%。

四、考试形式与试卷结构

1.考试形式

本课程考试形式为闭卷笔试，考试时间为150分钟，采用百分制评分，60分为及格线。

2.试卷的内容结构

试卷内容以第1、3、5、7、8、10、11、12等章为重点，其占分比例不低于60%。其它章节为一般考核内容。

3.试卷能力结构

能力考核分“识记”、“理解”、“简单应用”和“综合应用”四个层次。考核不同能力层次的试题在试卷中的分数比例为“识记”占20%左右，“理解”占30%左右，“简单应用”占30%左右，“综合应用”占20%左右。

4.试卷难度结构

试题的难度分为“容易”、“中等偏易”、“中等偏难”和“难”四个层次。不同难度的试题在试卷中的分数比例为：“容易”占20%左右，“中等偏易”占30%左右，“中等偏难”占30%左右，“难”占20%左右 。

5.试卷的题型结构

本课程考试采用的题型有：单项选择题、多项选择题、名词解释、简答题、论述题五种。